Nominally, chủ quyền nằm trong hoàng đế nhưng thực tế là quyền lực được sử dụng bởi Fujiwara cao quý. Tuy nhiên, để bảo vệ sở thích của họ ở các tỉnh, Fujiwara và các gia đình cao quý khác bắt buộc bảo vệ, cảnh sát và lính. Lớp chiến binh đã làm cho chính trị vững chắc trong suốt thời kỳ Heian. Sớm như 939 A. D, Taira không có Masakado đe dọa quyền lực của chính phủ trung tâm, dẫn đầu một cuộc nổi dậy ở tỉnh phía đông của hitachi, và gần như cùng một lúc, Fujiwara không có Sumitomo nổi loạn ở phía tây. Tuy nhiên, một sự tiếp quản quân sự thực sự của chính phủ Nhật Bản đã được nhiều thế kỷ, khi nhiều sức mạnh của chính phủ sẽ nằm trong các quân đội tư nhân của Mạc phủ.
Masakado dẫn đầu một cuộc nổi dậy ở tỉnh nào?
hitachi